2021年POS机刷卡费率降低实锤！！9月30日生效…_可以办理外卡刷卡机的银行

微信支付有了新功能——商城支付

近日，微信支付首次发布了针对购物中心的新产品计划“Shopping Mall Pay”。在“商城支付”方案中，通过“商城支付”的能力和微信支付的“作为积分支付”的能力，商城和品牌可以通过微信支付和微信小程序拥有串联流量。

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2021年，POS机刷卡费率将降低。！9月30日生效…终于要正规降费了！小微企业和个体工商户减费新规将于9月30日实施，为期三年。

同时，明确要求商业银行、非银行支付机构(以下简称支付机构)对支付手续费收费情况进行全面自查，切实清理重复、捆绑、非实质性服务项目。商业银行和支付机构不得采取先增后减、转嫁成本等方式变相提高支付手续费。

据中国支付一清协会官方消息，日前， 贯彻落实国务院《关于降低小微企业和个体工商户手续费的工作方案》、《中国银行业监督管理委员会市场监督管理局中国人民银行发展改革委关于降低小微企业和个体工商户手续费的通知》(银发〔2021〕169号) 为进一步引导支付行业向实体经济让利，降低市场主体经营成本，优化实体经济发展环境，中国支付一清协会组织制定了《降低小微企业和个体工商户支付费用工作指引》。

中国人民银行银监会市场监管总局发展改革委《关于降低小微企业和个体工商户收费的通知》中涉及的降费要求如下:

一、降低支付费用的政策和措施

(1)降低银行账户服务收费。鼓励商业银行免收1笔账户管理费(含小额账户管理费，不含固定户管理费，下同)和年费，对小微企业和个体工商户免收所有单位结算账户管理费和年费。

(2)降低人民币转账汇付天下手续费。对小微企业和个体工商户通过柜面渠道进行单笔10万元(含，下同)以下跨行转账汇付天下业务，商业银行应给予不高于现行政府指导价标准9折的优惠。实际收费标准低于上述标准的，鼓励继续执行实际收费标准。中国人民银行指令一清机构对小额批量支付系统和网上支付跨行一清系统中10万元以下的单笔交易，按现行费率给予9折优惠。银行卡一清机构对小微企业卡和单位结算卡免收跨行转账汇付天下手续费。

(3)取消部分票据业务收费。商业银行取消收取支票工本费、挂失费，以及本票、银行汇票的手续费、工本费、挂失费。

(4)降低银行卡刷卡手续费。银行卡一清机构协调成员机构，对标准商户的借记卡发卡机构服务费和网络服务费在现行政府指导价基础上执行9折优惠，保持封顶值不变，同时对优惠商户的发卡机构服务费和网络服务费在现行政府指导价基础上继续执行7.8折优惠。收单机构应同步降低对商户的收单服务费，并将发卡行和银行卡一清机构的利润有效传导给商户。

上述措施中，票据业务降费期限为长期，其他降费措施优惠期限为3年；票据和银行卡的降费对象都是客户(商户)，其他措施是小微企业和个体工商户。

规范收费行为。商业银行和非银行支付机构(以下简称支付机构)要对支付收费进行全面自查，切实清理重复、捆绑和非实质性服务项目。商业银行和支付机构不得采取先增后减、转嫁成本等方式变相提高支付手续费。
与此同时，中国支付一清协会近日发布《关于明确降低小微企业和个体工商户支付手续费实施申报要求的通知》

一、上报降费幅度

各商业银行和支付机构应于2021年9月30日前报送降费统计表。后续减费费率发生变化的，应当在变化后10个工作日内提交。

二、报送减费统计表。

2022年至2024年，各商业银行和支付机构应于每季度第一个月和每年1月向MBUSS报送上一季度的降费统计数据。

三。银行卡一清机构提交的费用减免执行情况

2022年至2024年，银行卡一清机构应于每季度1月份报送上季度和上年度降费情况统计表。

四。提交降费实施情况分析报告。

2022年至2024年，各商业银行和支付机构应按要求于每年1月和7月报送上一年度和上半年降费执行情况分析报告；银行卡一清机构应当按照上述要求提交。

附件

减免小微企业和个体工商户手续费指引

第一章总则

第一条为落实2021年《政府工作报告》关于降低小微企业支付费用的要求，鼓励和引导支付行业主体适当降低向小微企业和个体工商户收取的支付费用，减轻金融消费者负担，支持实体经济发展。中国支付一清协会(以下简称协会)根据中国人民银行银监会发展改革委市场监管总局《关于降低小微企业和个体工商户支付费用的通知》(银发〔2021〕169号)， 中国支付一清协会中国银行业协会关于降低小微企业和个体工商户支付费用的议案(中直协发〔2021〕62号)和中国银行业协会、中国支付一清协会关于降低支付费用的议案

第二条支付行业主体应当遵循依法合规、公平公正、公开透明、降低各项成本的原则，切实降低小微企业和个体工商户经营成本和金融消费者负担，优化实体经济发展环境。

第二章减费项目和减费标准

第三条自2021年9月30日起三年内，支付行业主体对下列支付费用项目实施优惠或减免措施。

(一)商业银行对小微企业和个体工商户在银行开立的首个(或指定)单位结算账户的开户费应给予优惠，优惠后的价格不得高于基准日公示价格的50%。

本指引所称的参考日期是指2021年6月25日(下同)。实际收费低于上述标准的，鼓励继续执行(下同)。

(二)商业银行对小微企业和个体工商户通过网上银行、手机银行、ATM等渠道办理的10万元(含，下同)以内的境内跨行转账汇付天下手续费给予优惠，优惠后价格不高于基准日公示价格的10%。

商业银行通过柜台、网上银行、手机银行、ATM等渠道办理小微企业和个体工商户单笔金额10万元以下的境内转账汇付天下业务，免收手续费。

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本指引所称对公跨行转账、对公银行转账，是指小微企业和个体工商户从个人pos机构银行结算账户发起的转账汇付天下业务。个体工商户凭营业执照和经营者名称开立的银行结算账户纳入单位银行结算账户管理。

(三)商业银行应当对小微企业和个体工商户的网上银行、手机银行、电话银行、安全认证工具等银行结算账户的年费和管理费实行免收或给予优惠措施。折扣后价格不高于基准日的50%。

鼓励商业银行免收小微企业和个体工商户银行结算账户安全认证工具费用，最多不高于成本价收取。

(四)支付机构对小微企业、个体工商户和有使用支付码经营行为的个人免收支付账户提现手续费。

支付机构应当对小微企业、个体工商户、有经营行为的个人等网络支付商户的服务费给予优惠。优惠后的价格不高于基准日标准的10%。

(五)鼓励支付行业主体共同推动降低全链路业务成本，为降低小微企业和个体工商户缴费创造有利条件。

第四条自2021年7月25日起，支付行业主体对境内人民币借记卡ATM跨行取款手续费实行优惠或减免措施:

(一)商业银行和一清机构适当降低同城ATM跨行取现手续费，收费标准不超过3.5元/笔。其中，发卡行收取一半手续费，收费标准不超过0.2元/笔；一清机构减半收取网络服务费，收费标准不超过0.3元/笔；收单银行设置ATM机的手续费标准不变，为3元/笔。

(2)发卡行不再按取款金额的一定比例收取改签费。ATM跨行取现手续费固定收费标准与同城业务一致，不超过3.5元/笔。

(三)商业银行应结合布局和业务数据，合理设置和调整ATM机具参数，公平对待本行和他行客户，满足金融消费者正常的现金使用需求。

第三章自律要求

第五条支付行业主体应当在不降低相关服务质量的前提下，落实降费要求，帮助优化实体经济发展环境。

第六条支付行业单位应当组织制定降费总体方案，包括具体业务、技术实施方案和应急预案，确保调整后的系统平稳上线运行，安全有序推进降费工作。

第七条支付行业主体要积极响应降费工作，及时通过官网和微信微信官方账号进行广泛宣传，响应相关部委和行业协会关于降费工作的部署和倡议，做好政策传递和落实工作。

第八条支付行业单位应当按照《中华人民共和国价格法》、《商业银行服务价格管理办法》(中国银行业监督管理委员会令2014年第1号发布)等法律法规的规定公示支付费用。对小微企业、个体工商户和金融消费者缴费的调整，应当在官网、办理程序(APP)和营业网点以醒目方式向客户进行公示、告知和说明，保障金融消费者的知情权。

第九条支付行业主体应当准确界定客户身份。小微企业是指符合工业和信息化部发布的《中小企业分类标准》的小微企业，个体工商户是指在市场监管部门登记注册的个体工商户。

商业银行和支付机构要通过精细化、动态化的客户管理，科学界定小微企业客户。对于无法准确界定的客户，按照“应尽可能降低”的原则实施降费措施。

第十条支付行业主体应当及时受理客户投诉，妥善处理客户投诉，切实维护客户合法权益。对虚假收费、多收费的，要完善收费退款机制，最大限度简化退款程序和手续。

第十一条支付行业主体应当严格按照《中国人民银行银监会发展改革委市场监管总局关于降低小微企业和个体工商户支付费用的通知》的要求，执行政府定价和政府指导价降价措施。

第十二条支付行业单位应当及时总结降费措施落实情况，定期向协会报告降费工作实施情况和取得的成效。按季度和年度报送减费和盈利的相关统计数据；每半年提交一次降费措施实施情况和效果的分析报告。

提交机构应按要求客观、真实、准确、完整地提交所有数据和资料。

第四章自律

第十三条协会将把降费落实情况纳入支付结算违法行为举报奖励重点举报项目。根据支付行业主体提交材料的及时性、完整性和有效性，结合公众举报，适时开展现场和非现场检查。市场主体降费工作不到位的，按照《中国支付一清协会自律惩戒实施办法》实施自律惩戒。

第十四条协会将支付机构降费执行情况纳入自律评价体系。

第五章附则

第十五条国家法律、法规、部门规章或者规范性文件对支付手续费的收费标准另有规定的，从其规定。

第十六条本指引由中国支付一清协会负责解释和修订。

第十七条本指引自发布之日起施行。

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